申论写作素材积累：缙云探索山区县新质生产力发展新路径

《之江新语》中关于“环境优化增长”与“协调发展双赢”的论断，为欠发达地区发展指明了方向。浙江缙云作为山区县，立足县域实际，以“小县大创新”为抓手，两夺省“科技创新鼎”和“浙江制造天工鼎”，用实践证明：资源禀赋并非发展的决定性因素，关键在于以创新思维激活资源潜能，走出一条符合山区县实际的新质生产力发展之路。

推动传统产业转型升级，是山区县培育新质生产力的核心抓手。缙云素有“中国锯床之都”美誉，锯床产量占全国超71%，核心配套锯片耗材市场占有率高，这一传统优势产业正是县域经济的根基。面对产业升级的时代考题，缙云没有固步自封，而是深耕优势领域，推动传统带锯床向高端拉床、数控锯床转型，打造特色机械产业集群，更主动向氢能新赛道延伸，打通“高端智造+未来产业”的转型通道。“十四五”期间，全县创新主体总数翻近两番，规上工业总产值翻近一番，实现“再造一个缙云工业”的跨越。这一实践印证了，传统产业不是落后产业的代名词，只要以科技赋能、以创新驱动，就能实现迭代升级，成为新质生产力的重要载体。

强化人才支撑，是山区县培育新质生产力的根本保障。创新驱动的底层逻辑是人才驱动，而山区县普遍面临“引才易、留才难”的困境。缙云打破传统人才观念，坚持“不求所有、但求所用”的灵活策略，依托省级下沉资源，组建“科技副总+科技特派员+技术经理人”联合攻关团队，既攻坚企业技术难题，又推动高校科研成果在企业“先用后转”，实现人才资源与产业需求的精准对接。同时，聚焦本地人才培养，以“培养本地人才、服务本地产业、实现本地就业”为思路，破解“企业技能人才短缺”与“职技校毕业生就业困难”的结构性矛盾，实现技工学校专业设置与产业匹配度、毕业生对口就业*双双突破90%。这种“引育结合、就地转化”的人才模式，为山区县破解人才瓶颈提供了可复制的经验。

活化特色资源禀赋，是山区县培育新质生产力的独特优势。山区县往往拥有丰富的生态、文化资源，关键在于如何用工业化思维推动资源转化。缙云立足特色农产品资源，推动烧饼、菜干、麻鸭等实现规模化生产，打造百亿级富民产业；依托山区山路资源，将交通瓶颈转化为摩旅风景，打造天然摩旅环线，丽水2025骑纪中国——黄帝缙云机车嘉年华入选长三角精品体育旅游项目，让“藏在深山”的资源跃升为“走出大山”的发展势能。这一转变表明，山区县的生态资源、文化资源并非发展的短板，只要创新转化路径，就能成为新质生产力的重要增长点。

缙云的实践，是欠发达地区践行新发展理念、培育新质生产力的生动缩影。从“环境换取增长”到“环境优化增长”，从“两难”到“双赢”，核心在于打破思维定势、坚持创新引领。对于广大山区县而言，唯有立足自身实际，深耕特色产业、强化人才支撑、活化资源禀赋，才能走出一条具有地域特色的高质量发展之路，让新质生产力成为推动县域经济腾飞的强大引擎。