申论写作素材积累：践行人民城市理念 赋能城市更新提质

城市是人民美好生活的载体，城市更新是推进城市现代化、增进民生福祉的关键举措。在上海考察时强调，高质量推进城市更新是城市现代化建设的重要抓手，要全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民。这一重要指示深刻阐明了城市更新的价值内核与实践路径，打破了重建设、轻民生，重外表、轻内涵的传统发展误区。新时代推进城市更新工作，必须坚守“人民城市人民建、人民城市为人民”的初心，以民生为导向、以民意为准绳、以精细为抓手，让城市更新既有现代化质感，更有民生温度。

坚守民生为本，锚定城市更新价值坐标。城市更新的核心不是简单的拆旧建新、翻新改造，而是回应群众期盼、破解民生难题的民生工程。老百姓的居家冷暖、日常起居，看似是琐碎家事，实则是关乎民生福祉的国事。过去，部分地区城市更新陷入“重面子、轻里子”的误区，盲目追求高楼林立的城市风貌，却忽视了老旧小区居民如厕难、洗浴难、出行难的现实困境，导致城市颜值提升、群众幸福感滞后。上海黄浦区市民新村的蜕变，为城市更新提供了生动范本，社区保留原有建筑肌理，不搞大拆大建，聚焦群众急难愁盼，加装电梯、优化厨卫设施，让老旧“破房子”变身宜居“幸福里”。实践证明，高质量城市更新的落脚点始终是群众安居乐业，唯有始终把解民之忧、纾民之困作为首要目标，才能让城市发展成果真正惠及全体市民。

深耕民意标尺，夯实城市更新群众根基。民心是*大的政治，民意是工作的标尺。高质量推进城市更新，必须用好“问需、问计、问效”三把为民标尺，打通民意沟通渠道，让城市建设贴合民心、契合民意。城市更新绝非政府的单向施政，而是全民共建共享的民生事业。推进城市更新，要坚持前置问需，改造前期深入社区走访调研，精准摸排居民诉求，杜绝主观决策、盲目改造；要坚持广泛问计，吸纳群众智慧、汇聚民力民智，让改造方案更贴合社区实际、贴合群众需求；要坚持闭环问效，以群众满意度作为工作检验标准，倒逼改造工作提质增效。各地要树立正确政绩观，摒弃急功近利的面子工程、形象工程，以久久为功的韧劲抓实老旧小区改造、社区配套完善、便民生活圈建设等民生实事。

秉持精细治理，激活城市更新内生动力。城市治理精细化，是城市更新提质增效的关键密码。新时代城市更新早已跳出单纯硬件翻新的局限，既要刷新城市“颜值”，更要升级治理“内涵”，通过精细化治理让城市既有烟火活力，又有温暖底色。社区作为城市治理的最小单元，是城市更新的主战场。要坚持党建引领、资源下沉，激活基层治理活力，借鉴上海居委会、业委会、物业协同治理模式，破解小区管理乱象、服务缺位等难题。摒弃“一刀切”的改造模式、悬浮式的服务方式，立足社区实际、居民需求，优化物业服务、搭建沟通平台、持续为基层减负赋能，引导居民从城市更新的旁观者，转变为社区建设的参与者、美好生活的共享者。

一枝一叶总关情，一点一滴见初心。城市更新是城市现代化的必答题，更是守护民生福祉的必修课。立足新发展阶段，我们要始终以人民城市理念为引领，坚守为民初心、深耕精细治理、汇聚群众力量，做实做细城市更新各项工作，让老旧城区焕发新生、让基层治理焕发活力，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感，绘就城市高质量发展的民生新画卷。