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河北三支一扶必考内容:地下水超采

2026-05-14

河北三支一扶考试中,地下水超采综合治理是农业农村 + 公基时政高频必考板块,核心围绕 “现状 - 区划 - 措施 - 成效 - 法规” 五大模块,下面直接给你可背诵的干货与考点清单。

一、河北地下水超采现状

河北是全国地下水超采*严重省份,超采区主要集中在冀中南平原(石家庄、衡水、沧州、邢台、邯郸)。

超采类型:浅层超采(农业灌溉)+ 深层超采(生活 / 工业),形成“漏斗区”(衡水、沧州为核心)。

核心危害:地下水位下降、地面沉降、地裂缝、湿地萎缩、河流断流、植被枯死。

治理起点:2018 年全面实施地下水超采综合治理,纳入国家战略。

二、超采区 / 禁采区 / 限采区划分

依据《河北省地下水管理条例》《河北省地下水超采区和禁止开采区、限制开采区范围的通知》(2022 年):

超采区(全省)

一般超采区:浅层为主,控制开采、采补平衡。

严重超采区:深层为主,严格禁采 / 限采,如衡水、沧州深层区。

禁采区(2372.2km²)

城市(县城)公共供水范围、重要泉域(如保定一亩泉、邢台百泉、邯郸黑龙洞泉)、生态保护区。

规则:除应急 / 监测外,严禁取水。

限采区(76379.3km²)

超采区外、开采量接近可开采量的区域,用 1 减 2、先减后加,严控新增开采。

深层地下水:战略储备水源,仅用于应急 / 生活,严禁农业开采。

三、综合治理五大核心措施

1. 农业节水增效(治本,占压采量 70%+)

高效节水灌溉:喷灌、滴灌、微喷灌,累计 731 万亩(2024 年底)。

种植结构调整:季节性休耕(一年只种一季,压减冬小麦)、旱作雨养(无灌溉,靠降雨)、非粮替代(改种耐旱作物 / 经济林),累计 353 万亩。

农业水源置换:用南水北调江水、引黄水、水库水替代地下水灌溉,累计 812 万亩。

2. 水源置换(城镇 + 农村,南水北调核心)

城镇:南水北调受水区(石家庄、邯郸、邢台、衡水、沧州等)生活 / 工业全部置换为江水,江水用量由 2016 年 3.6 亿 m³ 增至 2024 年 29.97 亿 m³。

农村:96 个县实施农村生活水源置换,2024 年底覆盖 2872 万人,全部喝上长江水。

3. 关井压采(刚性措施)

原则:先通后关、应关尽关、关管并重。

成效:累计关停取水井13 万 + 眼,注销取水许可 1.2 万件,核减水量 27 亿 m³。

审批权限:2018 年起地下水取水许可上收至省级,市县无审批权。

4. 生态修复(泉域 + 回补)

泉域复活:保定一亩泉(枯竭 60 年复涌,埋深 2.39 米)、邢台百泉(新增 16 处泉眼)、邯郸黑龙洞泉(常年不断流)。

地下水回补:衡水、沧州、唐山等建回补试验场,利用汛期雨水 / 河道水回补地下,南宫地下水库建设推进。

5. 体制机制 + 监管(制度保障)

*严格水资源管理制度:用水总量、用水效率、水功能区纳污 “三条红线”,河北连续三年国家考核优秀。

以电折水:浅层农灌取水全覆盖计量,非农 / 深层取水在线计量全覆盖。

资金保障:省级专项资金 + 中央转移支付,2025 年投入 75 亿元,压减地下水 1.64 亿 m³。

四、治理成效

压采总量:累计年压减地下水19.84 亿 m³,基本实现采补平衡。

水位回升:浅层水位回升0.04 米,深层水位回升2.74 米(较 “十三五” 末);较 2018 年治理前,浅层回升 3.48 米、深层回升 7.14 米。

面积减少:超采区面积减少31%,严重超采区减少99%(基本消除)。

生态恢复:泉域复涌、湿地恢复、河流生态补水常态化。

五、核心法规 + 政策文件

《地下水管理条例》(国家,2021 年施行)

《河北省地下水管理条例》(省,2018 年修订,核心依据)

《河北省地下水超采综合治理实施方案(2023—2025 年)》

《河北省地下水超采区和禁止开采区、限制开采区范围的通知》(冀政字〔2022〕45 号)

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